Aktionsprogramm für eine attraktive Innenstadt
Die Bieler Innenstadt entwickelt sich laufend weiter. So bleibt sie als Erlebnis- und Aufenthaltsort attraktiv. Die Stadt und die privaten Akteurinnen und Akteure engagieren sich gemeinsam für dieses Ziel.
Die Stadtzentren stehen mit Blick auf den starken Onlinehandel vor grossen Herausforderungen: Läden verschwinden, Lokale stehen leer, Dienstleistungen werden digitalisiert. Um lebendig und attraktiv zu bleiben, müssen sich die Stadtzentren neu erfinden. Sie nehmen heute die Rolle als Erlebnis-, Aufenthalts- und Freizeitort ein.
Die Stadt Biel nimmt diese weltweite Entwicklung an und will sie bewältigen. Dazu setzt sie verschiedene Massnahmen und Aktivitäten in den Bereichen öffentlicher Raum, Immobilien und Marketing um. Grundlage dafür ist das «Zukunftsbild der Bieler Innenstadt», welches von der Interessengemeinschaft (IG) Innenstadt erarbeitet und am 19. Dezember 2018 vom Gemeinderat genehmigt wurde.
IG Innenstadt
Die Stadt Biel rief 2018 die Interessengemeinschaft (IG) Innenstadt ins Leben. Rund 30 Vertreterinnen und Vertreter des Detailhandels, der damaligen Vereinigung City Biel-Bienne und des Nidaugassleistes, der Gastronomie-, Bar- und Clubbetriebe, des Liegenschaftsbereichs sowie der Stadtverwaltung hatten in der IG Einsitz. Sie stand unter dem Vorsitz von Stadtpräsident Erich Fehr. Die IG Innenstadt diente als Impulsgeberin und Motivatorin für eine gemeinsame Strategie zur Attraktivierung der Innenstadt.
Die IG Innenstadt legte den Fokus auf die drei Handlungsfelder öffentlicher Raum, Immobilien und Marketing. Sie verfasste dazu als Wegweiser für alle künftigen privaten und städtischen Aktivitäten in diesen Bereichen das Grundlagendokument «Zukunftsbild der Bieler Innenstadt». Es beruht auf den Resultaten der Analyse bestehender Schwachstellen durch die IG und externer Fachbüros. Kurz zusammengefasst lautet diese Analyse: Es mangelt an Aufenthaltsqualität und der Mensch muss mehr Raum erhalten.
Das «Zukunftsbild» [pdf, 755 KB] 1 wurde am 19. Dezember 2018 vom Gemeinderat genehmigt.
Massnahmen und Aktivitäten
Öffentlicher Raum – Stadt Biel als Schrittmacherin
Temporäre Installationen
Die Stadt ist für den öffentlichen Raum zuständig und geht mit gutem Beispiel voran. Sie engagiert sich mit namhaften Investitionen. Im 2019 wurden mit den «Sommerinseln» erste temporäre Massnahmen umgesetzt. Weitere Installationen zum Verweilen und Begrünen der Innenstadt folgten seither so zum Beispiel im Rahmen der Projekte LabCity 2 und Neugestaltung Unterer Quai 3.
Planungs- und Baubereich
Im Planungsbereich erarbeitete die Stadt Biel 2020 die Nutzungsstrategie Innenstadt für die öffentlichen Räume. Sie dient als Grundlage für Entscheide, welche Nutzungen (Aufenthalt, Verkehrsformen) in welchen Zonen künftig möglich sein sollen. Das Konzept können Sie unter nachfolgenden Links herunterladen: Teil 1 [pdf, 32.9 MB] 4 und Teil 2 [pdf, 13.4 MB] 5 (auf Französisch). Weiter entwickelte die Stadt Biel eine «Gesamtmobilitätsstrategie 2018-2040» 6. Zudem wurden 2023 der «Sachplan Velo» 7, das «ÖV-Konzept 2035 Agglomeration Biel» 8 sowie die «Vision S-Bahn Biel 2045» 9 genehmigt.
Aktuell erarbeitet die Stadt Biel das «Nutzungskonzept Bahnhofgebiet» 10. Es wird als Planungsgrundlage für künftige Projekte im Gebiet dienen.
Im Baubereich wurde im August 2019 die neue Esplanade Laure Wyss der Bevölkerung übergeben. Weiter wurde die Fassade des Kontrollgebäudes teilsaniert. Im 2022 abgeschlossen wurde die Sanierung des historischen Dufourschulhauses in der Bieler Innenstadt. Unter Mitwirkung der Bevölkerung wird seit 2019 das Projekt zur Neugestaltung des Unteren Quais 11 weiterentwickelt. Im Sommer 2024 sollen die Stimmberechtigten darüber abstimmen können. Weiter wurde respektive wird die etappenweise Erneuerung der Beleuchtung in der Altstadt und in der Innenstadt realisiert.
Bekämpfung der Lieblosigkeit
Ein weiteres Thema ist die Bekämpfung der Lieblosigkeit: Die Aussenbereiche sind nicht nur die Visitenkarten der Läden, Geschäfte und Restaurants, sie prägen auch das Stadtbild. Daher erliess die Stadt Biel neue Richtlinien über die Nutzung des öffentlichen Grundes für das Aufstellen von nicht fest installierten Gegenständen zu gewerblichen Zwecken.
Zwischennutzungen
Zwischennutzungen unter anderem auch von temporär leerstehenden Ladenlokalitäten stellen einen wichtigen Beitrag und eine grosse Chance für eine vielfältige und lebendige Stadt dar. Die Stadt Biel koordiniert die Nutzung von Leerraum. Sie bildet die Brücke zwischen privaten Grundeigentümerschaften und Personen, die an einer Zwischennutzung interessiert sind. Mehr Informationen unter: Zwischennutzungen von Leerraum 12
Immobilien – Private stehen in der Verantwortung
Im Bereich der privaten Liegenschaften kann die Stadt Biel nur beratend Einfluss nehmen. Sie organisierte in der Vergangenheit dazu zusammen mit der Kammer der Bieler Immobilien-Treuhänder (KABIT), dem Schweizerischen Ingenieur- und Architektenverein Regionalgruppe Biel (SIA) und der Denkmalpflege, Informationsveranstaltungen.
Weiter führt die Stadt Biel von Zeit zu Zeit den Wettbewerb «Prix Engagement» 13 durch. Im Rahmen dieses Wettbewerbs werden besonders kluge und zukunftsgerichtete Liegenschaftssanierungen prämiert. Die eingereichten Projekte werden an der Preisverleihung präsentiert, zu welcher alle Bieler Liegenschaftseigentümerinnen und –eigentümer eingeladen werden. Mit diesen beispielhaften Projekten sollen die Besitzerinnen und Besitzer von Liegenschaften ermutigen und motivieren werden, ihre eigenen Liegenschaften zu sanieren.
Langfristig ist die Modernisierung vieler Liegenschaften notwendig, wenn die Rendite für die Eigentümerinnen und -eigentümer auch in Zukunft stimmen soll. Die erfolgreiche Stadtimmobilie der Zukunft verfügt über attraktive Wohnungen in den oberen Etagen und im Erdgeschoss über ein kleineres, bezahlbares Ladenlokal.
Marketing – gemeinsam für ein attraktives Stadtzentrum
Im November 2018 fand ein Austausch zum Thema «Digitalisierung der Bieler Innenstadt» statt. Das Fazit der über 30 anwesenden Detaillisten war, dass ein gemeinsames «Schaufenster» für die Innenstadt fehlt. In der Folge wurde auf Initiative der Stadt Biel und Tourismus Biel-Seeland (TBS) sowie in Zusammenarbeit mit der damaligen Vereinigung City Biel-Bienne und dem Nidaugassleist unter dem Namen Bienne2go 14 eine attraktive Plattform für das Einkaufen, Erleben und den Ausgang realisiert. Sie wurde im Sommer 2021 online geschaltet.
Projekt LabCity
Um die Bevölkerung für die Veränderungen in der Innenstadt zu sensibilisieren und um gemeinsam neue Ideen zu entwickelt, initiierte die Stadt Biel das Projekt LabCity. Weiterentwickelt und umgesetzt wurde es von den beiden Bieler Kommunikations- und Eventbüros GebelGebel und Messer Benz. Im 2022 wurden an den LabCity-Days verschiedene temporäre Initiativen und Projekte zur Belebung und Begrünung der Innenstadt umgesetzt. 90 Ideen wurden aus der Bevölkerung über einer Online-Plattform eingebracht. Davon wurden drei ausgewählt und umgesetzt. Mehr Informationen auf der Projektseite LabCity 15