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Valorisation du centre-ville

Rendre le centre-ville de Bienne plus attrayant comme lieu d’achats et pôle de loisirs: programme d’actions commun de la Ville de Bienne et des acteurs privés du centre-ville

Avec l’essor du commerce en ligne, les centres-villes doivent relever de grands défis: des commerces disparaissent, des locaux restent vacants, des services sont proposés par voie électronique. Pour rester vivants et attrayants, les centres-villes doivent se réinventer; ils doivent offrir nettement plus qu’actuellement et devenir des espaces d’animation, de rencontre et de loisirs. Bienne n’est pas épargnée par cette tendance mondiale. Pour contrer cette évolution, la Ville de Bienne a mis sur pied en 2018 la Communauté d’intérêts (CI) du centre-ville, qui rassemble quelque trente représentantes et représentants de l’association «City Biel-Bienne», de la Guilde de la rue de Nidau, du commerce de détail, d’établissements de restauration, de bars et de clubs, de la branche immobilière et, enfin, de l’Administration municipale. Présidée par le maire Erich Fehr, elle a pour but de développer des idées et d’encourager une stratégie commune visant à rendre le centre-ville plus attrayant.

«Avenir du centre-ville»

La CI Centre-ville a mis l’accent sur trois champs d’action: espaces publics, immobilier et marketing. Elle a ainsi rédigé le guide «Avenir du centre-ville de Bienne» (à télécharger ci-dessous) pour toutes les futures activités dans ces trois domaines, qu’elles soient privées ou publiques. Ce guide repose sur les résultats de l’analyse des points faibles du centre-ville qui avait été réalisée par la CI Centre-ville et des bureaux spécialisés externes. Conclusion: le centre-ville manque de lieux conviviaux et d’espaces pour les personnes. Le Conseil municipal a approuvé le guide «Avenir du centre-ville de Bienne» le 19 décembre 2018.

Activités dans les trois champs d’action:

Espaces publics

La Ville de Bienne est responsable du domaine public et donne le bon exemple. Elle va en effet s’engager ces prochaines années en consentant des investissements importants et, dès l’été 2019, mettre en œuvre de premières mesures temporaires sous la forme d’«îlots d’été». Ces installations placées à différents endroits de la ville créeront des espaces supplémentaires pour flâner, se détendre, discuter, lire, jouer, et bien plus. La population et les visiteurs et visiteuses sont invités à utiliser activement ce mobilier urbain. Avec ces îlots d’été, la Ville entend accumuler de l’expérience et donner des impulsions. 

Des projets à moyen et à long terme dans les domaines de la planification et de la construction seront en outre abordés. Dans le domaine de la planification, la stratégie d’affectation du centre-ville pour les espaces publics est prioritaire. Elle constitue la base des décisions futures concernant les affectations (séjour, mobilité) qui seront possibles dans certaines zones du centre-ville. Parallèlement, les travaux pour la stratégie de mobilité au centre-ville et le Plan sectoriel cantonal pour le trafic cycliste sont en cours.

Concernant les projets de construction, le renouvellement du revêtement de la place Centrale débutera en 2019. La façade du Bâtiment du Contrôle sera aussi partiellement rénovée cette année. De même, l’éclairage du centre-ville et de la Vieille Ville sera remplacé par étapes de 2019 à 2021. Ces travaux débuteront à la rue de Nidau et à la rue Basse. Cette année également, l’Esplanade Laure Wyss sera aménagée et remise à la population. D’autres projets suivront.

Les réflexions portent aussi sur les efforts pour rendre le centre-ville plus chaleureux: les espaces extérieurs ne constituent pas seulement la carte de visite de chaque commerce ou entreprise, mais ont aussi des répercussions sur l’image de la ville. De nouvelles directives réglementeront le mobilier urbain de manière plus unifiée. 

Immeubles sous la responsabilité des particuliers

Dans le domaine de l’immobilier, la Ville de Bienne peut seulement exercer son influence en fournissant des conseils. Dans ce champ d’action également, on différencie entre mesures à court et à long terme.

À court terme, les utilisations transitoires sont d’actualité: les locaux vacants sont loués à titre transitoire pour une durée limitée. Le Service Économie / Statistique de la Ville de Bienne a investi dans les instruments requis à cet effet et a, par exemple, établi des contrats types pour les affectations en tant que magasins éphémères. Une campagne menée à large échelle a permis de constater qu’il existe dans toute la région un intérêt pour les utilisations transitoires et que le modèle de magasin éphémère constituerait une richesse pour Bienne également. Les propriétaires d’immeubles restent toutefois sceptiques à l’égard de cette idée, bien que cela constituerait à long terme un investissement important pour animer le centre-ville.

À long terme, il sera nécessaire de moderniser les immeubles pour que ceux-ci continuent à être rentables pour leurs propriétaires. En d’autres termes, les immeubles du futur au centre-ville devront disposer de logements attrayants dans les étages supérieurs et de petits locaux commerciaux abordables aux rez-de-chaussée. En janvier 2019, en collaboration avec la Chambre immobilière biennoise (CIB), le groupe régional de Bienne de la Société suisse des ingénieurs et des architectes (SIA) et le Service des monuments historiques, la Ville de Bienne a organisé une séance d’information à l’attention des propriétaires d’immeubles du centre-ville.

Marketing – ensemble pour un centre-ville attrayant

La CI Centre-ville a organisé en novembre 2018 une réunion consacrée à la «numérisation du centre-ville de Bienne». Les plus de trente représentantes et représentants du commerce de détail qui y ont participé sont arrivés à la conclusion que le centre-ville a besoin d’une «vitrine» commune. La Ville de Bienne examine avec l’association «City Biel-Bienne» et l’organisation Tourisme Bienne-Seeland la faisabilité et les possibilités de financer une plateforme moderne et attrayante pour les achats et les loisirs. La Ville de Bienne participera au financement si les acteurs privés fournissent le même engagement.

Projet «voyage dans le temps»

Un projet de «voyage dans le temps» (titre de travail) est prévu pour l’automne 2020. Son objectif sera de sensibiliser la population de Bienne et de la région ainsi que les acteurs concernés du centre-ville sur ce que pourrait devenir le centre-ville avec de nouvelles affectations. Cette manifestation, qui durera trois jours, présentera l’image du centre-ville dans quelque vingt ans. Bien que lancé par la Ville de Bienne, ce projet n’aura lieu également que si les acteurs privés fournissent le même engagement.

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